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lunes, 19 de mayo de 2014

Caos por progreso


Por: Karol Álvarez / Javier Ortega


El nuevo Sistema Estratégico de Transporte Público que se va a llevar a cabo en Popayán, está a cargo de la empresa Movilidad Futura S.A.S, quienes se encargarán de rehabilitar las vías que se van a utilizar para la implementación de dicho sistema.

Hoy en día, son innumerables las quejas que se presentan por la movilidad en Popayán. Las vías principales se encuentran con obras a la mitad y el caos vehicular reina en algunos sectores de la ciudad.

Movilidad Futura S.A.S por su parte afirma que el proyecto en marcha está planteado a nivel nacional, con el título de “ciudades amables”, que busca que ciudades intermedias como Popayán, tengan un sistema de transporte público que mejore la calidad de vida de las personas que la habitan. Cuando se habla de ciudades intermedias, se dice que la población no debe superar los 500.000 habitantes.

Esta empresa también explica que a ellos les compete solamente la construcción de las vías y la recuperación del espacio público, como los andenes por donde se pretende quepan al menos dos personas al mismo tiempo, más no el “reparcheo”, y las demás obras de otras calles que se encuentran en deterioro.

Por lo tanto, manifiestan que sí hubo una planeación previa y que la gente está confundida al pensar que no se hicieron todos los estudios que se debían hacer antes de empezar la obra. “Las obras en el cambio de alcantarillado en la ciudad es la principal causa por el cual el proceso ha estado más lento”, aseguró Carolina Cuellar, coordinadora de comunicaciones de Movilidad Futura S.A.S.


 Infografía Movilidad Futura S.A.S
Infografía Suministrada por Movilidad Futura S.A.S

Breve contexto

Todo empezó hace 5 años, en el 2009, cuando se iniciaron los estudios preliminares para saber cómo y dónde se debería empezar con la implementación del sistema, posterior a ello, el Departamento Nacional de Planeación hizo los estudios pertinentes para poner en marcha el plan. Pero cuando ya se estaba por dar inicio a las obras se encontró que las redes de acueducto y alcantarillado de la ciudad estaban obsoletas, lo que requería un cambio de ellas antes de empezar con la rehabilitación de las vías por donde pretende pasar el SETP. Para eso, deberían ponerse de acuerdo, empresas como Movilidad Futura S.A.S, Acueducto y Alcantarillado de Popayán y la Alcaldía de Popayán, con sus respectivas dependencias como la Secretaría de Planeación municipal y la Secretaría de Infraestructura.

Desde ese momento se empezaron las obras de cambio de alcantarillado por varias vías de la ciudad provocando congestión en las calles, y lentitud en el paso vehicular por los huecos que quedaban. A esto se le sumó la suspensión del contrato con el consorcio “Vías Popayán”, encargado de la construcción de las vías del Sistema, por no terminar varios de los tramos que tenían a su cargo como la carrera sexta en sentido sur- norte, frente al Estadio, y la terminación de espacio público en la carrera séptima, vía que conduce al edificio de la Lotería del Cauca.



Vídeo Suministrado por Movilidad Futura S.A.S

En este momento

La empresa Movilidad Futura S.A.S, actualmente está llevando a cabo, a parte de la construcción de las vías para el Sistema, la construcción del puente vehicular sobre el río Cauca. Con este proyecto se pretende ampliar el flujo vehicular y permitir que el transporte de carga pesada tenga acceso a esa vía y que no tengan que dar la vuelta por otras calles, haciendo mucho más largo el trayecto. 

El puente viejo de Cauca tiene un límite de resistencia y no fue diseñado para que pasaran carros con tanto peso como las “mulas”, además por el tiempo que lleva construido, se dejará solamente para uso peatonal. Se estima que este proyecto esté terminado completamente dentro de un año, pues hoy en día ya lleva la primera etapa construida.




Imagen suministrada por Movilidad Futura S.A.S

Lo que espera la empresa de la comunidad es que se tenga un poco más de paciencia, pues los proyectos que se llevan a cabo en este momento buscan finalmente el beneficio de toda la ciudadanía, afirmó Cuéllar.

Mientras tanto, la ciudad tendrá que esperar dos o tres años más, para poder ver el fruto de este caos, ya que se estima que para el año 2017 la obra esté terminada en su totalidad y el Sistema Estratégico de Transporte Público esté operando a la perfección. Por ahora, la empresa contratista consorcio “Vías Popayán” tendrá que enfrentar un proceso jurídico, por incumplimiento de contrato, y se hará cumplir las pólizas por las cuales tendrán que pagar una multa. Posterior a esto, se hará un estudio para saber en qué estado quedaron las obras y plantear los compromisos que debería asumir los nuevos contratistas luego de otra licitación. Esta es otra de las razones por las cuales las obras pueden tardar un poco más.


Escuche la entrevista completa con Carolina Cuéllar, coordinadora de comunicaciones de Movilidad Futura S.A.S

miércoles, 14 de mayo de 2014

Contexto: Los 'Huecos' en Popayán

Por: Rocio Muñoz 

La historia del sistema de transporte para la ciudad de Popayán ha estado marcada desde el principio por una serie de inconvenientes. La falta de planeación, de coordinación y la dudosa capacidad financiera de los contratistas han hecho parte importante del caos en que hoy se encuentra sumida gran parte de la ciudad.
Fotografía: Julián Varona
Desde el inicio, Movilidad Futura S.A.S, empresa industrial y comercial del Estado, encargada de la construcción de la infraestructura y de la puesta en marcha del sistema de transporte para la ciudad de Popayán estuvo en la mira. La adjudicación de contratos millonarios para la ejecución de obras viales a cuestionados contratistas, como al Consorcio Vías Popayán, y el retraso en las obras viales, las cuales presentan desfases en los tiempos de cumplimiento y en la finalización de la fase constructiva, están entre los principales motivos.

Ante este incumplimiento por parte del Consorcio “Vías Popayán”, Movilidad Futura S.A.S, inició un proceso jurídico en su contra que culminó con la adjudicación de una multa por 52 millones de pesos, después de seis meses. La tardanza obedeció a la necesidad de garantizar al contratista el debido proceso, conforme a la Ley 1474 de 2011.

Después de esto, el contratista, Consorcio “Vías Popayán” solicitó una prórroga que se le fue negada por no cumplir con los requisitos, es decir, por no adjuntar a dicha solicitud, un cronograma detallado y fundamentado que permitiera hacer los estudios técnicos requeridos para condederla.

Hace poco, y a pocos días de vencerse el plazo del contrato, Consorcio “Vías Popayán”, solicitó autorización para cederlo, por lo cual, Movilidad Futura S.A.S, contando con el aval de la compañía de seguros Allianz y el concepto favorable de la interventoria, lo suspendió, con el fin único de estudiar la cesión.

De no ser posible la cesión, Movilidad Futura S.A.S, tendría que liquidar el contrato que posee el Consorcio “Vías Popayán”, el cual caducó el pasado 18 de marzo de 2014. Posteriormente procedería a declarar el incumplimiento y a hacer efectiva la garantía de cumplimiento y la cláusula penal pecuniaria a su favor, con lo cual, necesariamente tendría que sacar una nueva licitación.

El Consorcio “Vías Popayán” tenía a su cargo cinco tramos que en total equivalían a 8.340 millones de pesos, de los cuales sólo ejecutó un 20%, equivalente aproximadamente a 2000 millones de pesos. Dicho Consorcio, nunca cumplió con los compromisos acordados en relación con el trabajo que estaba a su cargo, por lo cual, la Alcaldía Municipal de Popayán, en cabeza de su alcalde, Francisco Fuentes Meneses, decidió suspender las obras que se adelantaban por parte de este, y por consiguiente, buscar en el menor tiempo posible una figura pública para ceder el contrato a un nuevo contratista que logre terminar con éxito las obras urgentes para la ciudad.

En recientes declaraciones para la Nueva Radio Súper, el alcalde Fuentes Meneses, habló acerca de su decisión y de los pasos a seguir para darle una pronta solución a la crítica situación por la que atraviesa la ciudad.

Este Consorcio contaba con una historia de incumplimiento y malos manejos, nada recomendable. Así se dio a conocer en un informe publicado por El Nuevo Liberal el 17 de noviembre de 2013, titulado: “El rostro del Consorcio Vías Popayán”. Esa investigación saca a la luz un prontuario de graves e importantes antecedentes, tanto de este, como de su representante legal, Fabián García Ríos, que al parecer no tuvo en cuenta Movilidad Futura S.A.S al momento de realizar la contratación.


Enlaces:



Infografías sobre las vías más afectadas de la ciudad.

Por: Yeldi Montilla


Manifestación de estudiantes por la malla vial de Popayán

Fotografía: Julián Varona
El día jueves 13 de marzo diversos estudiantes de la Fundación Universitaria de Popayán salieron de sus aulas de clase para manifestar su inconformidad por el mal estado de las vías de la ciudad. La protesta se realizó durante toda la mañana tomándose diversas calles del centro de Popayán.


La docente Cristina Durán encabezó la protesta con la participación de estudiantes de  carreras afines al trabajo social del centro educativo. La gestante de la manifestación dio sus declaraciones del por qué de la protesta.


Otros sectores y personas que igualmente se han visto afectadas por la problemática, opinaron al respecto. “Me parece bien que los estudiantes protesten por algo que también los afecta a ellos. Los que deberían protestar son los ciudadanos en común o los dueños de los colectivos, taxis o motos”, manifestó una vendedora ambulante del sector.

Por otra parte los transeúntes sorprendidos por la manifestación dieron su opinión:


Desde el concejo municipal se adelantan gestiones para acelerar los procesos de reconstrucción de vías. En entrevista el concejal Marcos Gaviria dio su postura al respecto. Además desde la Secretaría de Gobierno también se pretenden adelantar propuestas para posibles soluciones a la problemática. Así lo aseguró Nino Erazo, Secretario de Gobierno de Popayán.